2024年度述法报告（麦盖提县科技局党组书记、副局长  杜志刚）

2024年度述法报告

麦盖提县科技局党组书记、副局长  杜志刚

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）上年度述法问题整改情况

针对上年度存在的述法问题，已整改完毕。本人认真对照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》带头学习宣传贯彻习近平法治思想和关于法治建设重要指示精神，着力推动法治科技建设，塑造法治政府形象。

（二）强化法治观念，开展法治学习

一是我认真履行法治建设第一责任人职责。认真执行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定，严格落实“一岗双责”，制定履行推进法治建设第一责任人职责清单，明确法治建设目标任务，完善《麦盖提县科技局1+4+X法律法规清单》。谋划推动法治政府建设。认真贯彻落实法治政府建设精神，将法治政府建设摆在全局工作的重要位置，充分发挥局党组在推进法治建设中的领导核心作用，及时研究部署解决有关重大问题，将法治建设纳入年度工作计划，为推进法治建设提供保障、创造条件；严格执行重大行政决策法定程序，全面推进政务公开；依法全面履行政府职能，推进行政执法责任制落实，推动严格规范公正文明执法，2024年召开法治建设会议4次，统一思想，明确工作方向。

二是我常态化组织干部学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国科学技术进步法》《中华人民共和国科学技术普及法》《中华人民共和国促进科技成果转化法》等法律、条例，传达学习习近平法治思想、党的二十届三中全会精神、自治区党委十届十二次全会精神，以及中央和自治区党委及地委、县委历次重要会议精神，2024年组织集中学习法律法规57次。带头按时参加每月“逢九必讲”法治大讲堂，做到知法、懂法、守法，2024年以来，参加21次，参训人员达63人次。

三是本人认真贯彻落实党政负责人带头讲法治课制度，2024年本人带头讲法治专题党课4次，同时，不断加强法治建设的组织领导，提高干部职工对法治建设工作重要性的认识，树立正确的学法观，增强学法、知法、用法的自觉性，形成解决问题用法，化解矛盾靠法的思维习惯，不断提高干部职工法律素质，切实把法治工作落到实处。

四是完善规范性文件合法性审查程序。对报送合法性审核的规范性文件，明确需由起草单位提供单位内部合法性审核意见以及征求意见情况，明确需报送政府审批印发的规范性文件，报送司法局开展前置合法性审查，坚持有件必备、有备必审、有错必纠，推行规范性文件合法性审核政府法律顾问参与机制，加强与法律顾问协作配合，共同分析研判规范性文件合法性问题，全面推动规范性文件质量的提升，2024年开展合法性审查2次，发布《麦盖提县科技创新驱动发展奖励扶持办法（试行）》。

五是广泛开展普法宣传活动。扎实开展“12·4”国家宪法日、自治区“宪法律宣传月”等主题法治宣传，组织干部职工深入3乡24村开展法律服务活动，依托村委会协调化解矛盾纠纷，引导农牧民群众树立懂法、用法意识，做到法治建设工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调；多次组织干部下乡开展普法活动，在我单位负责的科技型企业、大党委联系社区（18社区）和“访惠聚”驻村点（3乡24村）开展科技之冬、科技活动周、全国科普日、国家安全日等主题普法宣传活动；对接县司法局等行业部门，邀请自治区12支工作队，到麦盖提县明珠农贸市场开展“赶巴扎，学科学，铸牢中华魂”百日科普活动，有效营造全民学法守法用法的浓厚氛围，2024年开展普法宣传活动8场次4400人次。

（三）集体讨论决策，依法依规办事

一是依法依规，按照“法定职责必须为，法无授权不可为”的法治观念，在干部执法过程中严格按照法律法规办事，依法裁量。坚持把法治政府建设纳入民主生活会个人剖析材料事项和个人述职报告事项，督促班子成员依法办事。

二是坚持民主集中制原则，落实“三重一大”制度、“第一议题”制度，单位重大事项决策、干部职责分工调整、资金使用等均通过党组班子会议集体讨论决定，截至目前，共召开党组会议12次，邀请第三派驻纪检监察组参与监督12次。与党员领导干部经常性开展谈心谈话，督促其依法办事。2024年，对1名干部运用第一种形态，谈心谈话，批评教育，帮助其改正错误。

二、亮点工作

充分运用自建平台“好奇麦盖提”抖音科普公众号，加强法治政府宣传。利用“科普中国”客户端，每月下载、搬运诚信建设、法治政府、社会科学、自然科学普及《中华人民共和国民法典》案例等视频，发布到“好奇麦盖提”抖音科普公众号，有效提高线上普法的范围和广度，成效明显，进一步加强构建法治文化阵地。

三、问题短板和下一步工作

一是对习近平法治思想和法律法规的学习，贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念、新思想、新战略和重要讲话精神理解还不够深入。学习不够导致法律知识理解不够，法律素养还不够高，学习成果转化为法制实践不明显，运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾意识和能力不强。

二是抓法治工作队伍建设的积极性还不够。对于普法工作，主动性不高，对“八五”普法工作重视程度还不够，过分依赖司法局推动工作，科技部门在普及《科技进步法》《科普法》和《科技成果转化法》的积极性、主动性上还不够高。加之科技局权责清单中无执法权，在工作推进上，只在口头上要求各领导干部面向群众、贴近群众、服务群众时注意态度、方式方法。

三是对单位干部法治宣传和监管还有待加强，单位干部职工平时忙于事务性工作，在对企业进行普法宣讲时，由于缺乏系统学习，没有对法律知识深层次去研究，理解程度还不够高，导致在普法过程中无法以通俗易懂的方式来解读法律条文致使群众对法律条文存在一知半解的情况，普法成效不高。⠼/span>

对照不足，本人将从以下几方面改进工作。一是提高站位，强化法律工作责任意识。坚持把习近平法治思想作为党组会议“第一议题”和理论学习中心组学习“常设议题”，及时跟进学习最近理论成果，进一步增强依法履职意识和能力，坚持重大事项决策前专题学法、“一把手”讲法制度，将党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责列入年终述职、民主生活会报告等内容，强化法治思想建设，培养“知法、懂法、用法”的高素质干部队伍。二是找准短板，推进普法工作全面开展。找准工作的薄弱环节，利用好“全国科普日”“科普进校园”以及3所科普教育基地等活动及场所，每年开展普法专题宣传活动不少于5场次。加大法律“九进”工作，扩大培训宣传面，做好普法工作的经验总结及典型的宣传推广工作。三是加强学习效果检查应用，要求各领导干部按时完成县依治委工作要求，及时参加“法宣在线”线上学法考试，对考试成绩不合格的进行“第一种形态”批评教育。定期研究部署法治工作落实情况，对存在问题进行分析研判。

信息公开经办人：刘晓燕