麦盖提湖北锦天禹建设工程有限公司“4·15”一般淹溺事故调查评估报告

麦盖提湖北锦天禹建设工程有限公司“4·15”一般淹溺事故调查评估报告

一、评估概况

2023年4月15日17时18分许，喀什地区叶尔羌河灌区麦盖提县吐曼塔勒乡英阿瓦提村节水改造建设项目施工现场，发生一起商砼车侧翻至碱水坑淹溺伤亡事故，造成1人死亡，直接经济损失约180万元。事故发生后，县委、县人民政府高度重视，立即成立事故调查组对事故经过、原因、事故责任、相关处理情况等进行调查处理，已于2023 年 6 月 17 日批复结案。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定及《自治区生产安全事故报告、调查处理和评估工作指南》要求，2024 年5月22日，县安委办成立由应急管理局党委书记、副局长杜会龙同志为组长，应急管理局党委副书记、局长买买提艾力·艾海提同志为副组长，县纪委监委、应急管理局、水利局、总工会、吐曼塔勒乡人民政府等部门相关同志为组员的事故调查评估组，依据《麦盖提湖北锦天禹建设工程有限公司“4·15”一般淹溺事故调查报告》（以下简称事故报告），梳理出事故责任追究、有关部门履行监管职责、落实事故整改措施情况3个方面的情况，评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场核查等方式，深入开展评估工作，并形成了事故责任追究和整改措施落实情况的评估报告。

二、对责任单位及有关责任人处理及赔偿情况

（一）对湖北锦天禹建设工程有限公司处理情况：违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第三款、第九十五条第一款、第九十六条的规定，县应急管理局对湖北锦天禹建设工程有限公司处人民币50 万元、对建设项目经理王亚兰处人民币2万元、对建设项目安全员薛琴处人民币1.2万元的行政处罚，目前罚款已全部缴清，处罚案件已结案。

（二）对监管单位的责任人处理情况：县纪委监委2023年10月13日对麦盖提县水利局副局长、麦盖提县水务投资开发有限公司法定代表人张明给予其谈话提醒。

（三）对死亡家属赔偿情况：湖北锦天禹建设工程有限公司已对死亡家属一次性赔偿工亡补助金、丧葬补助金、抚恤金共1028194元。

三、整改和防范措施落实情况

麦盖提县水利局开展的主要工作：一是对6个在建水利项目12家施工单位的项目经理、专职安全员、项目负责人和6家监理单位总监、监理安全负责人进行了安全生产教育培训。二是召开安全生产警示教育大会2次，举一反三，在全县水利工程项目建设单位签订安全生产责任书，倒逼企业落实主体责任。三是联合应急、属地乡镇等部门开展了3次水利工程建设单位隐患大排查。四是制定完善各项规章制度，特别是对项目建设的所有人员严禁饮酒，一经发现坚决清除工地。

四、总体评估意见

综上所述，评估工作组认为，监管单位已落实事故调查报告提出的处理建议及整改防范措施。

相关情况说明：湖北锦天禹建设工程有限公司在事故发生后已撤离麦盖提县，目前在麦盖提县没有承担任何工程。

               麦盖提县安全生产委员会办公室

              2024年6月26日

信息公开经办人：李世柱