麦盖提新疆锦尚建筑装饰有限公司“9·1”一般坍塌事故调查评估报告

麦盖提新疆锦尚建筑装饰有限公司“9·1”

一般坍塌事故调查评估报告

一、评估概况

2022年9月1日18时40分许，新疆锦尚建筑装饰有限公司临时雇用人员在拆除县第二中学会议室舞台背景墙时，发生一起坍塌伤亡事故，事故造成1人死亡。事故发生后，县委、县人民政府高度重视，立即成立事故调查组对事故经过、原因、事故责任、相关处理情况等进行调查处理，已于2023 年 5 月 6 日批复结案。按照《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）规定及《自治区生产安全事故报告、调查处理和评估工作指南》要求，2024 年5月22日，县安委办成立由应急管理局党委书记、副局长杜会龙同志为组长，应急管理局党委副书记、局长买买提艾力·艾海提同志为副组长，县纪委监委、应急管理局、住建局、总工会、克孜勒阿瓦提乡人民政府等部门相关同志为组员的事故调查评估组，依据《麦盖提新疆锦尚建筑装饰有限公司“9·1”一般坍塌事故调查报告》（以下简称事故报告），梳理出事故责任追究、有关部门履行监管职责、落实事故整改措施等3个方面的情况，评估组采取调阅事故原始档案、查阅相关文件资料、现场核查等方式，深入开展评估工作，并形成了事故责任追究和整改措施落实情况的评估报告。

二、对责任单位及有关责任人处理及赔偿情况

（一）对新疆锦尚建筑装饰有限公司处理情况：违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十一条的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百一十四条第三款的规定，县应急管理局对该公司处人民币50万元的行政处罚。

（二）对县第二中学相关责任人处理情况：县纪委监委2023年10月10日对第二中学党总支书记钟文通、原校长亚库普·图尔荪给予其批评教育、责令检查；对原副校长喻建勇给予其政务记过处分。 

（三）对死亡家属赔偿情况：新疆锦尚建筑装饰有限公司与死者家属达成赔偿协议，双方均未申请工伤认定，该公司已对死亡家属赔偿420000元。

三、整改和防范措施落实情况

县教育系统开展的主要工作：一是组织召开警示教育大会6次。每月组织学习《安全生产十五条硬措施》《习近平总书记关于安全生产的重要论述》，全面提升全体人员的安全意识和安全管理能力。2023年7月8日县教育局把此次事故作为“2023年教育系统典型案例”作了通报并下发至各学校、幼儿园汲取事故教训，严防生产安全事故的发上。二是跟各级各类学校每年签订安全生产责任制，签约率达到100%，明确了各级各类学校安全生产责任，确保责任落实到人，工作细化到岗。三是完善了校园安全工作履职考核制度，完善激励惩处机制，事故发生后，麦盖提县教育局与第二中学校长及负责人进行了约谈。四是坚持“问题导向”，对校园内的重点场所、重要部位和重点设备进行了安全检查，共检查学校143所，发现一般事故隐患621条（无重大事故隐患），已全部整改完毕。学校、幼儿园主要领导每周至少1次对本校开展安全生产检查，坚持每月至少1次对各学校开展督查。

四、总体评估意见

综上所述，评估工作组认为，本起事故的相关责任单位、负责人及事故企业均已落实事故调查报告提出的处理建议及整改措施。

相关情况说明：

1、经应急管理局集体讨论研究，并结合企业实际，同意新疆锦尚建筑装饰有限公司分期缴纳罚款。截止目前，罚款已缴纳20万元，其余的30万元为分3期缴清（2024年7月底前缴纳罚款10万元、2024年11月底前缴纳罚款10万元、2025年10月底前缴纳罚款10万元）。

2、新疆锦尚建筑装饰有限公司现状：该公司目前主要经营办公设备、办公耗材、文具用品等为主，只有法定代表人负责经营，无其他员工。

       麦盖提县安全生产委员会办公室

        2024年6月26日

信息公开经办人：李世柱