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中央要闻

就业稳 底气足

来源:中国政府网作者:发布时间:2019年08月05日 浏览次数: [字体: ]

何舜铭是武汉科技大学管理学院2019届本科毕业生,今年5月,他顺利签约中建三局深圳装饰公司,成为就业大军的一员。“市场上工作机会很多,求职并不难。”他说。

有人初入职场,有人成功跳槽,有人顺利转岗再就业……在拥有近14亿人口、7.7亿多就业人员的中国市场,类似的故事每天都在发生。

就业是民生之本、财富之源。7月30日召开的中共中央政治局会议要求,实施好就业优先政策,做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体就业工作。在外部不稳定不确定因素增多、国内经济面临下行压力的背景下,上半年就业形势依然保持总体稳定,给千家万户吃下了定心丸。

“饭碗”充足:

劳动力市场供求平衡

上半年就业整体表现怎样?数据一目了然。

——就业指标运行在合理区间。1至6月,全国城镇新增就业737万人,完成全年目标任务的67%,为经济平稳运行和社会大局稳定作出了积极贡献。“就业局势的稳定,得益于我国经济体量大,拥有丰富的产业结构和区域纵深,经济增长保持总体平稳、稳中有进的发展态势,结构不断优化,对就业的拉动能力进一步增强。”人力资源和社会保障部就业促进司司长张莹说。

——重点群体就业基本稳定。2019届高校毕业生就业进展总体平稳;6月末,人社部对2000个行政村农村劳动力转移就业监测显示,在外务工人数同比增长3.5%;困难群体帮扶力度加大,截至6月底,累计帮扶建档立卡贫困劳动力就业1081万人,较去年底增加93万人。

——失业率保持低位。上半年,全国城镇调查失业率稳定在5%左右。6月份,全国城镇调查失业率为5.1%,低于5.5%的预期控制目标。全国城镇登记失业率也处于较低水平。二季度末,全国城镇登记失业率为3.61%,同比下降0.22个百分点,环比下降0.06个百分点。

——劳动力市场供求基本平衡。人力资源和社会保障部对100个城市公共就业服务机构的市场供求数据显示,二季度市场求人倍率为1.22,表明岗位需求大于求职人数,市场仍有回旋余地。

“‘稳’字当头,就业成绩来之不易。就业稳、底气足,老百姓安居乐业,经济体系才能稳健可持续。”中国劳动和社会保障科学研究院副院长莫荣说。

政策给力:

新动能成新增就业最大“容纳器”

实施就业优先政策,是今年宏观政策重要内容之一,是改善民生的重要基础。去年7月,我国把稳就业列为“六稳”工作之首以来,一系列稳增长、稳就业措施相继落地。

一年来,我国加强经济政策和就业政策协调,着力增强经济发展创造就业的能力。各地在制定经济和社会发展战略时,也把是否有利于就业作为优先考虑的因素,实现经济发展和扩大就业的良性互动。

“我国经济总量已突破90万亿元,即使是6%的增速,绝对增加值也有5.4万亿元。”莫荣说,基数大了,即便增速有所下降,巨大的经济增量依旧能支撑可观的就业增长。

一年来,减税降费让身处经济下行期的小微企业轻装上阵,就业岗位更稳定;离校未就业高校毕业生就业促进计划的实施,让暂时找不到工作的大学生不再是“断线的风筝”;对下岗失业人员普遍开展有政府补贴的培训,大大提高了劳动者再就业能力。

“一年减税两万多元,店里还能多招几个人帮忙,今年增收的信心更足了。”听到今年小微企业要获得新的减税“礼包”的消息,甘肃平凉一家服装店主姜女士开始盘算着怎么借助减税实现发展。

一年来,简政放权、“放管服”改革深入推进,各类市场主体创新创业活力竞相迸发。数据显示,今年上半年,我国日均新设企业数达1.94万户,同比增长7.1%。新业态、新模式蓬勃发展,新就业形态大量涌现,拓宽了就业渠道,形成新的就业增长点。

据统计,从2015年到2017年,我国经济发展新动能指数年均增幅达到28%;2018年,新动能对新增就业的贡献率超过三分之二。新动能已成为新增就业最大的“容纳器”。

多方发力:

培育就业新增长点

业内人士指出,尽管就业形势总体稳定,当前仍存在较大就业压力。但只要应对得当,就能实现更高质量就业。

——采取更有力措施稳增长、助创业,破除束缚市场主体发展的桎梏,拓展就业岗位。严密关注劳动密集型企业等就业情况,建立规模裁员和失业风险预警机制,支持企业稳岗,引导支持产业向中西部等地区有序转移。

——推动就业支撑措施抓紧落实到位。加大力度用好失业保险基金结余中拿出的1000亿元资金,加快推进职业技能提升行动,帮助困难企业开展转岗培训,切实做好高职院校扩招100万人工作。

——对高校毕业生、退役军人等重点群体推出更有针对性的就业服务和扶持政策,加强对就业困难人员的就业援助,努力做到结构调整中职工转岗不下岗,想方设法为农民工创造更多打工机会和条件。

——完善新就业形态支持政策,促进零工市场、灵活就业等健康发展,培育就业新增长点。

展望未来,莫荣指出,从当前就业运行情况看,我国今年完全可以实现“城镇新增就业1100万人以上,城镇调查失业率5.5%左右,城镇登记失业率4.5%以内”的预期目标,牢牢守住就业基本面,从而让亿万百姓“饭碗”端得更稳、经济应对风险和挑战的底气更足。(记者 邱玥)

责任编辑:王洋

http://www.gov.cn/xinwen/2019-08/04/content_5418471.htm

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